各鎮、街住房城鄉建設主管部門(mén),各自然資源分局:
根據《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見(jiàn)》(粵府辦〔2017〕28號)和《中山市人民政府辦公室關(guān)于加快發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見(jiàn)》(中府辦〔2018〕47號)精神,為促進(jìn)我市裝配式建筑發(fā)展,提高建設效率和質(zhì)量,鼓勵計劃外的更多建設項目采用裝配式建筑,新建、在建的建設項目符合裝配式建筑要求的,可以申請建筑面積扶持獎勵,具體通知如下:
一、扶持原則
(一)扶持獎勵建筑面積的實(shí)施對象是建設單位在自有土地上自愿采用裝配式建筑,且通過(guò)裝配式建筑評價(jià)的建設項目,不包括用地規劃條件、土地劃撥、招拍掛出讓文件和相應合同中要求實(shí)施裝配式建筑的項目,以及政府投資的新建建筑和納入市保障性住房建設計劃的項目。
(二)對符合條件自愿采用裝配式建筑的項目,達到廣東省《裝配式建筑評價(jià)標準》(DBJ/T 15-163-2019)評價(jià)等級為基本級、A級、AA級、AAA級的,分別獎勵項目總建筑面積2.7%、2.8%、2.9%、3.0%的不計容建筑面積。在同一宗土地內,獎勵不計容建筑面積累計不得超過(guò)實(shí)施裝配式建筑總面積的3%,同時(shí)累計不超過(guò)5000平方米。
(三)扶持獎勵建筑面積不納入預售范圍,且對應部位須為功能完整的商住單元。不納入預售范圍的面積不得少于獎勵建筑面積。
(四)扶持獎勵建筑面積不計入地塊的容積率核算,無(wú)需修改已有法定規劃,相關(guān)獎勵面積審查意見(jiàn)備注在規劃、預售、竣工驗收備案等各許可證書(shū)當中。相關(guān)證書(shū)的變更應在規劃條件核實(shí)前完成,在規劃條件核實(shí)測繪成果中須注明獎勵建筑面積的相關(guān)事宜。
二、申請程序
(一)自愿申請并簽訂監管協(xié)議書(shū)
建設單位自愿向市住房城鄉建設局提出實(shí)施裝配式建筑的申請,同時(shí)與市住房城鄉建設局簽訂《裝配式建筑監管協(xié)議書(shū)》(詳見(jiàn)附件),明確裝配式建筑項目的目標要求、考核方式、對應的違約責任等。
(二)設計階段預評價(jià)
建設單位在初步設計完成后,向市住房城鄉建設局提出裝式建筑設計階段預評價(jià)申請(申請指南詳見(jiàn)《中山市住房和城鄉建設局關(guān)于開(kāi)展裝配式建筑評價(jià)工作(試行)的通知》(中建通〔2019〕126號)),市住房城鄉建設局組織專(zhuān)家對建設單位提交的相關(guān)材料進(jìn)行技術(shù)認定,并出具設計階段預評價(jià)意見(jiàn)書(shū)。
(三)建設工程規劃許可
通過(guò)設計階段預評價(jià)的項目,建設單位應向自然資源管理部門(mén)申請辦理或變更《建設工程規劃許可證》,申請時(shí)除提交法定要件外,還須同時(shí)提交裝配式建筑設計階段預評價(jià)意見(jiàn)書(shū)和監管協(xié)議書(shū),注明申請獎勵建筑面積的數量和比例及具體樓棟位置的設計方案。自然資源管理部門(mén)將扶持獎勵建筑面積備注在《建設工程規劃許可證》中。
(四)施工圖審查
建設單位應當在施工圖設計文件中注明獎勵建筑面積的數量和比例,并在項目施工圖設計完成后,將施工圖設計文件以及預評價(jià)意見(jiàn)書(shū)、裝配式建筑項目設計階段預評價(jià)申請表、裝配式建筑項目裝配率計算書(shū)、裝配式建筑項目實(shí)施方案等相關(guān)材料提交至施工圖審查機構審查。
施工圖審查機構應當對項目裝配率等裝配式建筑相關(guān)要求進(jìn)行審查,經(jīng)審查合格的,出具施工圖設計文件審查合格書(shū),并在施工圖設計文件審查合格書(shū)和審查報告中注明“本工程施工圖設計文件符合廣東省《裝配式建筑評價(jià)標準》裝配率等裝配式建筑相關(guān)要求”的字樣。凡未達到裝配式建筑標準的,建設單位應及時(shí)調整、變更設計,涉及規劃建設方案調整的,應按程序向自然資源管理部門(mén)申請調整《建設工程規劃許可證》。
(五)房地產(chǎn)預售
自愿申請實(shí)施裝配式建筑且獲得獎勵建筑面積的項目,建設單位申請辦理房地產(chǎn)預售時(shí),應當在申請圖紙中明確標注獎勵住宅戶(hù)型的位置和面積(必須為功能完整的商住單元),獎勵建筑面積不納入預售范圍。
(六)日常監督
建設工程質(zhì)量監督機構應將項目實(shí)施裝配式建筑的情況納入日常監督檢查,有關(guān)監督檢查情況應當形成書(shū)面監督記錄,并在項目驗收階段對項目實(shí)施裝配式建筑情況出具意見(jiàn)。
建設工程質(zhì)量監督機構將建設項目實(shí)施裝配式建筑的情況納入到日常監督檢查工作中,將有關(guān)監督檢查情況形成書(shū)面監督記錄。
(七)竣工驗收
建設單位應在工程竣工驗收報告中增加裝配式建筑專(zhuān)篇,包括實(shí)施裝配式建筑的單體建筑位置和面積、結構類(lèi)型、預制構件種類(lèi)、裝配式施工技術(shù)、預制率和裝配率等內容,注明是否符合施工圖設計文件和相關(guān)技術(shù)要求,并經(jīng)參建各方簽字確認。市工程質(zhì)量監督機構對建設單位組織的竣工驗收進(jìn)行監督,并對項目實(shí)施裝配式建筑情況出具意見(jiàn)。
工程項目竣工驗收后,建設單位應向市住房城鄉建設局提出裝配式建筑實(shí)施階段竣工評價(jià)的申請(申請指南詳見(jiàn)《中山市住房和城鄉建設局關(guān)于開(kāi)展裝配式建筑評價(jià)工作(試行)的通知》(中建通〔2019〕126號))。市住房城鄉建設局組織竣工評價(jià),出具裝配式建筑竣工評價(jià)意見(jiàn)書(shū)。
(八)建設工程規劃條件核實(shí)
建設單位向自然資源管理部門(mén)申請辦理規劃條件核實(shí)時(shí),應提供裝配式建筑項目竣工評價(jià)意見(jiàn)書(shū)。自然資源管理部門(mén)將扶持獎勵建筑面積備注在規劃條件核實(shí)批復中。
三、實(shí)施保障
自愿申請實(shí)施裝配式建筑且獲得獎勵建筑面積的項目,若未按要求實(shí)施裝配式建筑,則由市住房城鄉建設局牽頭會(huì )同自然資源部門(mén)依據相關(guān)法律法規和監管協(xié)議書(shū)等進(jìn)行處理。
四、實(shí)施期限
本通知自印發(fā)之日起施行,有效期至2025年12月31日。新申請建筑面積扶持獎勵的項目,按本通知執行?!吨猩绞凶》亢统青l建設局中山市自然資源局關(guān)于裝配式建筑項目實(shí)施建筑面積獎勵措施的通知》(中建通〔2020〕5號)廢止。
附件:《裝配式建筑監管協(xié)議書(shū)》(參考格式)
中山市住房和城鄉建設局 中山市自然資源局
2021年10月11日